Столыпин Петр Аркадьевич

--

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

На первую страницу

НОВОСТИ ДОМЕНА

ГОСТЕВАЯ КНИГА

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ЭТНОНИМЫ

РЕЛИГИИ МИРА

СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ

КАРТА САЙТА

АВТОРЫ ХРОНОСА

П.А.Столыпин

ПРОГРАММА РЕФОРМ П.А.СТОЛЫПИНА

В 2-х томах

Документы и материалы

Том 2

О бесплатной перевозке переселенцев и ходоков в 1909 и 1910 годах

На основании Высочайше утвержденного, 10 марта 1906 года, положения Совета министров право посылки ходоков для приискания, осмотра и зачисления свободных казенных земель в Сибири, а также в Тургайской области и в Верхотурском уезде Пермской губернии, предоставлено было в виде временной на 1906 год меры всем желающим переселиться сельским обывателям, причем крестьяне, зачислившие за собою казенную землю или получившие от старожильческих сельских обществ приемные приговоры, могли затем переселяться, не испрашивая особого разрешения уездных съездов. Вместе с тем означенным Высочайшим повелением переселенческому управлению предписывалось оказывать особое к переселению содействие: а) отдельным домохозяевам, товариществам домохозяев или целым обществам, выселение коих с родины признается полезным для улучшения землепользования и упрочения земельного быта остающихся на родине малоземельных однообщественников их или смежных обществ, и б) семействам нижних чинов, участвовавших в японской войне или удовлетворяющих условиям, указанным в переселенческом законе 6 июня 1904 года, либо призванных из запаса в 1904, 1905 и 1906 годах. При этом в числе мер правительственного содействия переселенцам предусмотрено было, между прочим, разрешение оплачивать за счет кредитов переселенческого управления расходы по перевозке по железнодорожным и водным путям как самих переселенцев, так и предварительно посылаемых ими ходоков.
Впоследствии, на основании Высочайше утвержденных, 29 ноября 1906 года и 13 марта 1908 года, положений Совета министров, действие последнеуказанной льготы было последовательно продолжено на 1907 и 1908 годы с распространением ее на переселенцев, направляющихся из внутренних губерний в Уральскую область и из Западной Сибири – на Дальний Восток.
Входя ныне в Совет министров с представлением по поводу результатов применения изъясненной меры, главноуправляющий землеустройством и земледелием объясняет, что вверенное ему ведомство довольно осторожно разрешало задачу выдачу удостоверений на бесплатный проезд переселенцев из Европейской России в районы водворения за Уралом. Но в то же время значительное развитие, достигнутое в последние годы переселенческим движением, заставило Главное управление допустить, по установившейся еще со времени Комитета Сибирской железной дороги практике, широкое применение указанной меры по отношению к переселенцам и ходокам, не сумевшим устроиться на новых местах и не могущим вернуться на родину за неимением средств. Всего с 1 апреля 1907 года по 20 июня текущего года выдано было 49 733 удостоверения на бесплатный проезд, за что железным дорогам и пароходным компаниям уплачено Переселенческим управлением свыше 354 000 руб. Отсюда видно, что, хотя по сравнению с общими размерами переселенческого движения (в 1907 году – 590 000 чел. и в 1908 году – 760 000 чел.) число лиц, воспользовавшихся даровыми билетами, не может быть признано особенно значительным, тем не менее в общем итоге расход казны на этот предмет оказывается все же довольно чувствительным для государственного казначейства, а в то же время обнаружилось, что и по самому существу своему бесплатная перевозка переселенцев и ходоков, поскольку она касается прямого движения, представляется мерой не вполне удачной, так как она способствует переселению в Сибирь лиц несостоятельных, малопригодных для заселения отдаленных местностей. Признавая между тем необходимым привлекать для колонизации Сибири именно наиболее крепкие в хозяйственном отношении элементы русского крестьянства и предполагая в этих видах в недалеком времени окончательно прекратить предоставление таким переселенцам права на даровой проезд, главноуправляющий землеустройством и земледелием считает, однако, что в течение ближайших двух лет, во избежание слишком резкого перехода к новому порядку вещей, надлежало бы сохранить действие рассматриваемой льготной меры, ограничив притом ее применение лишь случаями переселения, заслуживающими особого внимания, как то: а) при переселении в далекие и труднозаселяемые районы Дальнего Востока; б) при возвращении на родину обратных неимущих переселенцев и ходоков, с истребованием, однако, от них обязательств возместить казне в течение года стоимость полученных на проезд билетов, и в) только по особым настояниям губернаторов и преимущественно семьям воинских чинов, участвовавших в последней войне, – при переселениях в Западную Сибирь и в области Степного края.
Обсудив настоящее дела и присоединяясь и со своей стороны к заключению главноуправляющего землеустройством и земледелием о целесообразности скорейшего, по возможности, прекращения перевозки переселенцев за казенный счет, Совет министров не встретил препятствий к осуществлению предлагаемой в настоящем представлении меры, обратив при этом внимание гофмейстера Кривошеина на допустимость применения такой льготы лишь в самых исключительных случаях.
Согласно с сим Совет министров полагает:
Предоставить главноуправляющему землеустройством и земледелием в течение 1909 и 1910 годов допускать в случаях, заслуживающих особого уважения, оплату за счет соответствующих переселенческих кредитов проезда по железным дорогам и водным путям переселенцев и ходоков, направляющихся в Сибирь, в Верхотурский уезд Пермской губернии, и в Уральскую и Тургайскую области, а также возвращающихся из этих местностей на родину.
Таковое свое заключение Совет министров всеподданнейшим долгом почитает повергнуть на Высочайшее Вашего Императорского Величества благовоззрение.

Подписи:
П.А. Столыпин,
В.Н. Коковцов 32),
В.А. Сухомлинов 33),
М.Ф. Люце 34),
Б.Е. Иваницкий 35),
С.Д. Сазонов 36).
Помета царя:
«Согласен» (31 июля).

РГИА. Ф. 1276. Оп. 10. Д. 36. Л. 6–8.

Примечания:

32) Коковцов В.Н. (1853–1943) – граф (1914); действительный тайный советник (1906), статс-секретарь, сенатор (1900), член Государственного совета по назначению (с 1905 по апрель 1915 г.). С февраля 1904 г. по январь 1914 г. министр финансов (с перерывом с октября 1905 г. по апрель 1906 г.). После убийства П.А. Столыпина занял пост председателя Совета министров, пытался во внутренней политике продолжить курс своего предшественника. Из-за отрицательного отношения к Г. Распутину, а также критики со стороны правых в Государственной думе вынужден был в январе 1914 г. уйти в отставку.

33) Сухомлинов В.А. (1848–1926) – генерал-адъютант, член Государственного совета по назначению (1911). С декабря 1908 г. начальник Генерального штаба, с марта 1909 г.– военный министр. После военных неудач 1915 г., под давлением общественного мнения, был снят с должности (в июне), а в марте 1916 г. арестован по обвинению в злоупотреблениях и измене в связи с осуждением за шпионаж некоторых лиц из его окружения. После двухмесячного заключения был переведен под домашний арест. На суде, заседавшем в августе–сентябре 1917 г., обвинения в измене и злоупотреблениях не подтвердились, но он был признан виновным в недостаточной подготовке армии к войне и приговорен к бессрочной каторге, замененной заключением. 1 мая 1918 г. был освобожден как достигший 70-летнего возраста.

34) Люце М.Ф. – товарищ министра юстиции.

35) Иваницкий Б.Е. (1857–?) – сенатор, тайный советник, член Государственного совета; товарищ главноуправляющего землеустройством и земледелием.

36) Сазонов С.Д. (1860–1927) – гофмейстер Высочайшего Двора (1910), член Государственного совета по назначению (с января 1913 г.). С июня 1909 г. – товарищ министра иностранных дел, с ноября 1910 г. до июля 1916 г. – министр. В 1916 г. был вынужден уйти с поста министра, т.к. не разделял стремления царя и его приближенных к сепаратному миру с Германией.

Электронную версию документа предоставил Фонд изучения наследия П.А.Столыпина

www.stolypin.ru/ 

Здесь читайте:

Столыпин Петр Аркадьевич (биографические материалы)

Программа реформ П.А.Столыпина. Том 1. Документы и материалы. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002

Столыпин П.А. Переписка. М. Росспэн, 2004.

Тайна убийства Столыпина (сборник документов)

Вадим Кожинов в кн. Россия век XX глава 3

Платонов О.А. История русского народа в XX веке. Том 1 глава 27  и  глава 28

Анна Герт Столыпинская утопия в контексте истории

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

Проект ХРОНОС существует с 20 января 2000 года,

на 2-х доменах: www.hrono.ru и www.hronos.km.ru,

редактор Вячеслав Румянцев

При цитировании давайте ссылку на ХРОНОС